Qu’est-ce qu’une ville ? La réponse à cette question
qui, de prime abord peut paraître bête, n’est pas si simple qu’on pourrait le
croire ! En effet, contrairement à ce que beaucoup pensent, ce terme ne correspond
au sens de l’administration territoriale contemporaine à aucune catégorie
particulière de communes puisque le décret de la Convention nationale du
10 brumaire an II (31 octobre 1793) qui est toujours en vigueur stipule que "toutes les dénominations de ville, bourg ou village sont supprimées et
que celle de commune leur est substituée". Officiellement, il n’y a donc
pas de ville en France ! Pourtant, on continue à utiliser couramment ce
terme pour distinguer certaines communes des autres. Un non-sens ?
Absolument pas puisque si l’administration a banni ce vocabulaire de ses
références, ce n’est pas le cas de l’INSEE, notre très sérieux institut
national chargé des statistiques. Pour lui, une ville est une commune possédant
une population agglomérée (autrement dit sans compter les écarts) d’au moins
2.000 personnes, soit beaucoup plus qu’en Islande où le seuil est de 300
personnes, mais nettement moins par exemple qu’en Espagne et en Corée du sud où
ce seuil est respectivement de 10.000 et de 50.000 personnes.
Symboliquement, il est donc intéressant pour une commune de
dépasser le seuil fixé par l’INSEE afin de se distinguer de la masse des
petites, des sans-grades, auxquelles on accordera forcément moins de
considération. De plus, dans ce qui est encore la Communauté de communes
Ardenne Rives de Meuse, ça a un autre avantage, et pas des moindres : cela
permet de faire partie du club très fermé des communes qui bénéficient du
financement des très coûteuses voiries d’intérêt communautaire ! Un véritable
privilège dont bénéficient bien sûr Givet et Fumay, mais aussi Haybes et
Vireux-Wallerand. Avec ceci de particulier, à savoir que si la population de
Haybes dépasse sans conteste le seuil avec une population légale qui s’élève
depuis le 1er janvier à 2.106 habitants, ce n’est pas le cas de
celle de Vireux-Wallerand qui, pour la 4ème année d’affilée et
malgré les déclarations de son maire dans l’Ardennais du 06/01/2010, lui est
légèrement inférieure avec une population légale pour 2013 de seulement 1.978
habitants. Pourtant, comme vous pouvez le voir sur les photos ci-dessous, les
véhicules de cette commune continuent à arborer fièrement l’appellation "ville de Vireux-Wallerand".
Un simple oubli d’adaptation à la nouvelle donne
démographique, diront certains, mais pas le PG/La Pointe qui voit dans cet
état de fait une volonté délibérée de cette commune de faire croire qu’elle a
le droit de continuer à bénéficier du privilège financier conséquent réservé à
celles qui jouent dans la cour des grandes. Il reste maintenant à espérer que
les délégués communautaires vont mettre fin rapidement à cette anomalie qui
devient avec le temps choquante...
Laurent Bouvier
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